2019年11月，中國(guó)物流與采購聯合會發布的(de)中國(guó)快遞物流指數爲(wéi / wèi)107.7%，比上(shàng)月回升3.1個(gè)百分點，連續5個(gè)月回升且回升幅度擴大(dà)。其中，商務快件指數爲(wéi / wèi)108.8%，比上(shàng)月回升3.2個(gè)百分點；農村快件指數爲(wéi / wèi)107.6%，比上(shàng)月回升2.9個(gè)百分點；跨境快件指數爲(wéi / wèi)105.3%，比上(shàng)月回升2.1個(gè)百分點。總的(de)來(lái)看，本月産業經濟活躍度回升至較高水平。服務業商務活動保持回升态勢。11月份，服務業商務快件指數爲(wéi / wèi)109.2%，比上(shàng)月回升2.1個(gè)百分點，達到(dào)近兩年最高水平。分行業看，服務業14個(gè)大(dà)類行業中10個(gè)行業商務快件指數高于(yú)100%。交通運輸業、批發零售業商務快件指數繼續高位回升，分别回升6.5和(hé / huò)2.4個(gè)百分點，達到(dào)110%左右高水平。科研技術服務業、信息技術服務業商務快件指數分别爲(wéi / wèi)102.9%和(hé / huò)103.8%，均回升0.7個(gè)百分點。房地(dì / de)産業、建築業商務快件指數總體小幅回升，接近100%左右水平。住宿餐飲、租賃服務商務快件指數小幅回落3.9和(hé / huò)5.4個(gè)百分點，但仍位于(yú)100%以(yǐ)上(shàng)。制造業商務快件指數回升明顯。11月份，制造業商務快件指數爲(wéi / wèi)102.2%，比上(shàng)月回升5.7個(gè)百分點，重新回到(dào)100%以(yǐ)上(shàng)。分行業看，制造業21大(dà)類中有14大(dà)類商務快件指數高于(yú)100%。重化工業商務快件指數低位運行但有所回升。黑色金屬冶煉加工業、塑料制品業和(hé / huò)有色金屬冶煉加工業商務快件指數分别回升2.9、2.3和(hé / huò)1.2個(gè)百分點，但仍位于(yú)100%以(yǐ)下。裝備制造業商務快件指數保持活躍勢頭。電氣機械制造業、交通運輸設備制造業商務快件指數分别回升4.8和(hé / huò)5.6個(gè)百分點，達到(dào)107%以(yǐ)上(shàng)水平；計算機通信設備制造業、通用設備制造業、專用設備制造業商務快件指數環比漲跌互現，分别爲(wéi / wèi)105.2%、101.4%和(hé / huò)101.1%，連續9個(gè)月位于(yú)100%以(yǐ)上(shàng)。與民生相關的(de)紡織業、服裝服飾業商務快件指數回升7.9和(hé / huò)9個(gè)百分點，達到(dào)108.3%和(hé / huò)109.5%的(de)高水平；煙草制品業、醫藥制品業商務快件指數連續5個(gè)月位于(yú)100%以(yǐ)上(shàng)。從業人(rén)員指數大(dà)幅回升。11月份，從業人(rén)員指數爲(wéi / wèi)112.2%，比上(shàng)月回升9.1個(gè)百分點。年末電商旺季以(yǐ)及“雙十一(yī / yì ／yí)”電商大(dà)促對從業人(rén)員需求拉動作用依舊明顯。分地(dì / de)區看，人(rén)員指數呈現漲跌互現，東北、東部、中部地(dì / de)區人(rén)員指數全面回升，回升幅度超10個(gè)百分點，分别達到(dào)118.6%、112.9%和(hé / huò)116.7%；西部地(dì / de)區小幅回落但仍位于(yú)100%以(yǐ)上(shàng)。企業經營環境持續改善。11月份，便利度指數爲(wéi / wèi)72.6%，比上(shàng)月回升3.8個(gè)百分點，連續兩個(gè)月回升。分項來(lái)看，通行便利度指數爲(wéi / wèi)72%，比上(shàng)月回升3.8個(gè)百分點；政務服務便利度指數爲(wéi / wèi)73.4%，比上(shàng)月回升3.8個(gè)百分點；公共設施便利度指數爲(wéi / wèi)72.5%，比上(shàng)月回升2.3個(gè)百分點；投送便利度指數爲(wéi / wèi)72.6%，比上(shàng)月回升5.4個(gè)百分點。 中國(guó)快遞物流指數說(shuō)明1.指标解釋中國(guó)快遞物流指數是(shì)一(yī / yì ／yí)套立足于(yú)商務快件業務變化，通過監測行業、地(dì / de)區、市場主體使用商務快件情況，反映産業活動态勢和(hé / huò)快遞物流行業發展的(de)綜合指标體系。商務快件指數：反映商務領域快遞業務量增長變化情況，可分爲(wéi / wèi)企業性質、行業、地(dì / de)區、經濟區域等分類指數。農村快件指數：反映農村地(dì / de)區快遞需求增長和(hé / huò)經濟活動變化情況。跨境快件指數：反映跨境業務活動變化情況。時(shí)效指數：反映快遞物流服務完成時(shí)間的(de)變化情況，是(shì)評價快遞服務效率的(de)指标。質量指數：反映快遞物流服務質量變化情況，是(shì)評價快遞服務水平的(de)指标。人(rén)員指數：反映快遞物流從業人(rén)員規模變化情況。成本指數：快件成本主要(yào / yāo)指包括一(yī / yì ／yí)線人(rén)員工資、一(yī / yì ／yí)線管理費用、包裝費用、場地(dì / de)租賃等在(zài)内的(de)直接費用，通過比較快件單位成本變化情況，反映快遞物流經營效益水平。便利度指數：評價快遞物流企業外部營商環境，包括通行便利、政務服務便利、公共設施便利和(hé / huò)投送便利四個(gè)方面。2.涵蓋範圍中國(guó)快遞物流指數調查的(de)地(dì / de)區覆蓋全國(guó)（除港澳台外）各省、自治區和(hé / huò)直轄市。調查單位主要(yào / yāo)是(shì)規模較大(dà)、并且商務快件業務占有一(yī / yì ／yí)定比例的(de)快遞物流企業。3.計算方法中國(guó)快遞物流指數由1個(gè)綜合指數和(hé / huò)若幹個(gè)分項指數構成。綜合指數由商務快件指數、農村快件指數、跨境快件指數、時(shí)效指數、人(rén)員指數和(hé / huò)成本指數等分項指數加權構成。（來(lái)源：中物聯科技信息部）

在(zài)全國(guó)供應鏈創新與應用試點工作推進會上(shàng)的(de)講話中國(guó)物流與采購聯合會副會長 蔡進二〇一(yī / yì ／yí)九年十一(yī / yì ／yí)月二十九日尊敬的(de)王炳南副部長、莊稼漢市長、趙建局長，尊敬的(de)各位來(lái)賓：非常高興有這(zhè)個(gè)機會，就(jiù)我們一(yī / yì ／yí)年來(lái)對試點的(de)一(yī / yì ／yí)些調研情況，談一(yī / yì ／yí)談對當前供應鏈創新與應用工作初步的(de)認識。在(zài)推進的(de)過程中，我感覺到(dào)各地(dì / de)區和(hé / huò)企業通過供應鏈創新，在(zài)以(yǐ)下幾個(gè)方面有明顯的(de)提升：第一(yī / yì ／yí)個(gè)方面就(jiù)是(shì)思維的(de)轉變。有越來(lái)越多的(de)企業、越來(lái)越多的(de)部門開始形成了(le／liǎo)彼此包容、彼此開放、彼此共享的(de)供應鏈思維，而(ér)且在(zài)供應鏈思維的(de)指導下，從根本上(shàng)轉變了(le／liǎo)發展經營的(de)機制，由過去通過市場的(de)競争拼速度、拼規模，轉變爲(wéi / wèi)現在(zài)通過供應鏈互利共赢的(de)生态圈，來(lái)共同推進降低供應鏈的(de)成本，實現降本增效的(de)經營機制。在(zài)這(zhè)個(gè)基礎上(shàng)，還有更多的(de)企業在(zài)通過供應鏈的(de)創新實現價值創造，這(zhè)種思維的(de)轉變，推進了(le／liǎo)整個(gè)經營和(hé / huò)發展機制的(de)轉變，這(zhè)是(shì)非常關鍵的(de)一(yī / yì ／yí)步，也(yě)是(shì)我們國(guó)家向高質量發展非常重要(yào / yāo)的(de)一(yī / yì ／yí)環。第二個(gè)方面是(shì)生産和(hé / huò)經營組織能力在(zài)進一(yī / yì ／yí)步提升。傳統的(de)生産和(hé / huò)經營組織能力是(shì)模塊化的(de)，生産是(shì)生産、交易是(shì)交易、流通是(shì)流通，彼此間并沒有打通。物流領域也(yě)是(shì)一(yī / yì ／yí)樣，倉儲是(shì)倉儲，運輸運輸，彼此都是(shì)分割的(de)。供應鏈創新模式突破了(le／liǎo)各個(gè)環節的(de)邊界，打破了(le／liǎo)各個(gè)環節之(zhī)間的(de)壁壘，形成了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)個(gè)無縫銜接的(de)生産組織流程。在(zài)過去的(de)生産組織模塊化的(de)模式下，功能發揮有限，資源整合有限，更談不(bù)上(shàng)組織協同，現在(zài)有越來(lái)越多的(de)企業開始追求全流程上(shàng)下協同，組織能力有進一(yī / yì ／yí)步的(de)提升，形成了(le／liǎo)以(yǐ)産業鏈爲(wéi / wèi)基礎的(de)更加高效、更加柔性、更加敏捷的(de)生産經營組織方式。這(zhè)也(yě)是(shì)我們深刻地(dì / de)體會到(dào)的(de)。第三個(gè)方面是(shì)平台升級成爲(wéi / wèi)供應鏈創新的(de)重要(yào / yāo)抓手。幾乎每一(yī / yì ／yí)個(gè)試點城市和(hé / huò)試點企業都有自己的(de)平台。這(zhè)些平台有的(de)是(shì)基于(yú)原來(lái)的(de)平台做供應鏈創新的(de)升級，有的(de)是(shì)重新搭建供應鏈創新形态。平台建設已經供應鏈創新與應用非常重要(yào / yāo)的(de)抓手，這(zhè)些平台有兩大(dà)亮點：第一(yī / yì ／yí)，基于(yú)全流程的(de)資源整合，做全流程的(de)解決方案，尤其是(shì)企業平台；第二個(gè)亮點是(shì)突破了(le／liǎo)互聯網邊界，也(yě)就(jiù)是(shì)突破了(le／liǎo)互聯網與人(rén)之(zhī)間的(de)聯系，進入了(le／liǎo)物聯網發展的(de)階段，實現的(de)是(shì)人(rén)與萬物互聯。在(zài)成果展示上(shàng)大(dà)家都可以(yǐ)看到(dào)，很多展示的(de)單位都有這(zhè)種特征，在(zài)萬物互聯的(de)過程中提升價值創造的(de)能力。這(zhè)一(yī / yì ／yí)點認識也(yě)是(shì)比較深刻的(de)。第四個(gè)方面是(shì)進一(yī / yì ／yí)步提升了(le／liǎo)先進技術的(de)應用能力，實現了(le／liǎo)科技創新和(hé / huò)新的(de)生産組織方式、現代供應鏈的(de)融合。如果不(bù)發展現代供應鏈，科技創新的(de)應用不(bù)會發展得那麽快，傳統的(de)生産組織模式，并不(bù)會急迫地(dì / de)需要(yào / yāo)運用最新的(de)科學技術，正是(shì)現代供應鏈的(de)創新和(hé / huò)實踐，使得我們對現代科技的(de)應用顯得更加迫切。現代科技和(hé / huò)先進生産組織模式的(de)融合能夠形成價值創造的(de)能力，這(zhè)也(yě)是(shì)非常值得贊賞的(de)。現在(zài)我們在(zài)看這(zhè)35家展示單位的(de)時(shí)候就(jiù)可以(yǐ)看到(dào)，幾乎每一(yī / yì ／yí)家都不(bù)是(shì)簡單進行科技的(de)應用，而(ér)是(shì)将科技和(hé / huò)組織方式、組織模式融合，創造了(le／liǎo)新的(de)價值，形成了(le／liǎo)新的(de)業态。這(zhè)個(gè)方面也(yě)是(shì)我們在(zài)去年一(yī / yì ／yí)年的(de)調研過程中，同時(shí)也(yě)是(shì)在(zài)供應鏈創新與應用工作中突出(chū)的(de)變化。第五個(gè)方面是(shì)更加注重挖掘數據資源。供應鏈創新過程推動了(le／liǎo)企業、地(dì / de)方大(dà)數據的(de)建設進入2.0時(shí)代。1.0時(shí)代是(shì)數據積累時(shí)代，主要(yào / yāo)是(shì)積累數據、挖掘數據。2.0時(shí)代是(shì)通過數據形成新的(de)價值。現在(zài)有很多企業開始做到(dào)了(le／liǎo)，尤其是(shì)在(zài)展示的(de)35家企業中，有很多企業在(zài)通過數據來(lái)推動價值的(de)形成，我稱之(zhī)爲(wéi / wèi)2.0時(shí)代，叫做數據資源時(shí)代。當然我們還要(yào / yāo)朝數據3.0發展，真正使得數據本身有價值，将形成數據資産。有一(yī / yì ／yí)些企業的(de)數據本身是(shì)有價值的(de)，尤其是(shì)物流的(de)數據。第六個(gè)方面是(shì)把供應鏈安全提升到(dào)非常重要(yào / yāo)的(de)位置。在(zài)這(zhè)一(yī / yì ／yí)年多供應鏈創新與應用工作推進過程中，恰恰遇到(dào)了(le／liǎo)中美貿易摩擦，在(zài)貿易摩擦中，我們更清楚地(dì / de)認識到(dào)真正的(de)摩擦焦點是(shì)供應鏈、是(shì)供應鏈安全。中國(guó)物流與采購聯合會這(zhè)一(yī / yì ／yí)年來(lái)就(jiù)供應鏈安全做了(le／liǎo)多次調研，在(zài)這(zhè)方面形成了(le／liǎo)“供應鏈安全非常重要(yào / yāo)”的(de)理論體系。很多企業針對供應鏈風險采取了(le／liǎo)不(bù)同的(de)防範措施，有的(de)企業不(bù)僅對一(yī / yì ／yí)級供應鏈提出(chū)了(le／liǎo)安全防範，還對二級、三級供應商都提出(chū)了(le／liǎo)安全防範，這(zhè)一(yī / yì ／yí)點也(yě)是(shì)在(zài)供應鏈創新過程中顯而(ér)易見的(de)。第七個(gè)方面是(shì)更加重視供應鏈基礎工作。首先是(shì)供應鏈人(rén)才培養。我們在(zài)供應鏈推進調研過程中，企業紛紛反映人(rén)才短缺，因此每一(yī / yì ／yí)個(gè)企業都把供應鏈人(rén)才培養提到(dào)了(le／liǎo)非常重要(yào / yāo)的(de)位置上(shàng)。另外還有供應鏈标準、供應鏈理論研究等等，這(zhè)些方面的(de)工作都有非常好的(de)進展。這(zhè)是(shì)在(zài)一(yī / yì ／yí)年的(de)供應鏈創新與應用推進過程中，我們在(zài)調研和(hé / huò)了(le／liǎo)解到(dào)的(de)情況。我由此形成了(le／liǎo)這(zhè)七個(gè)方面的(de)基本認識，不(bù)一(yī / yì ／yí)定成熟，供大(dà)家參考。中國(guó)物流與采購聯合會作爲(wéi / wèi)共同發文的(de)八部門之(zhī)一(yī / yì ／yí)，按照供應鏈創新與實踐試點工作統一(yī / yì ／yí)部署，主要(yào / yāo)做了(le／liǎo)以(yǐ)下工作：一(yī / yì ／yí)是(shì)做基礎工作，協助政府有關部門加大(dà)供應鏈創新與應用工作推進的(de)力度。我們配合這(zhè)次工作推進會舉辦了(le／liǎo)供應鏈創新與應用成果展示；配合工信部做了(le／liǎo)供應鏈風險評估指數開發設計等。其次是(shì)在(zài)物流領域，爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)配合推進供應鏈創新與應用，我們正在(zài)推廣數字化倉庫，預計今年會有一(yī / yì ／yí)定的(de)成效；其次是(shì)推動産業融合，推動産業服務化，主要(yào / yāo)是(shì)推進物流裝備技術的(de)産業服務化；再次是(shì)加強供應鏈理論創新研究，我們成立了(le／liǎo)中國(guó)物流與采購聯合會現代供應鏈研究院，邀請了(le／liǎo)經濟學界泰鬥厲以(yǐ)甯教授作爲(wéi / wèi)名譽院長；同時(shí)我們也(yě)在(zài)積極地(dì / de)推進供應鏈标準化的(de)建設，中物聯開展了(le／liǎo)《供應鏈服務企業分類與評價指标》團體标準的(de)編制；最後是(shì)人(rén)才培訓，我們自主研發了(le／liǎo)适合中國(guó)供應鏈發展情況、具有國(guó)際一(yī / yì ／yí)流專業水準的(de)我國(guó)首個(gè)“供應鏈管理專家”（SCMP）知識體系，爲(wéi / wèi)人(rén)才的(de)培養提供基本的(de)條件。中國(guó)物流與采購聯合會對供應鏈工作高度重視，内部專門成立了(le／liǎo)供應鏈創新協同小組，統一(yī / yì ／yí)協調供應鏈創新工作。下一(yī / yì ／yí)步我們會抓住基礎性工作不(bù)放，進一(yī / yì ／yí)步配合商務部等八部門，深入推進供應鏈創新工作。我們将繼續開展“供應鏈中國(guó)行”系列活動，進一(yī / yì ／yí)步總結各類城市和(hé / huò)企業的(de)優秀供應鏈模式，推廣供應鏈最佳實踐，帶動非試點城市和(hé / huò)企業提升現代供應鏈意識，創新現代供應鏈商業實踐。在(zài)有關部門支持領導下，推進供應鏈相關指數、标準的(de)開發與宣貫工作，利用中物聯團體标準試點的(de)契機，充分發揮在(zài)供應鏈領域的(de)專業優勢和(hé / huò)行業影響力，按照新思路、新模式持續漸進地(dì / de)推動我國(guó)供應鏈标準體系建設。繼續加強供應鏈專業研究與知識普及工作，以(yǐ)《供應鏈管理》雜志爲(wéi / wèi)依托，打造未來(lái)我國(guó)供應鏈學術研究領域的(de)風向标；以(yǐ)自有知識體系爲(wéi / wèi)抓手，開展供應鏈職業培訓。當然，我會還将繼續組織各類供應鏈會議和(hé / huò)論壇，爲(wéi / wèi)試點城市和(hé / huò)試點企業搭建交流的(de)平台。謝謝各位！  （來(lái)源：中物聯采購與供應鏈管理專業委員會）

中國(guó)物流與采購聯合會和(hé / huò)中儲發展股份有限公司聯合調查的(de)中國(guó)倉儲指數，2019年11月爲(wéi / wèi)54.4%，較上(shàng)月回升3.5個(gè)百分點，綜合指數連續四個(gè)月保持在(zài)擴張區間，各分項指數繼續保持在(zài)50%以(yǐ)上(shàng)。本月受雙十一(yī / yì ／yí)影響，倉儲業務需求漲幅顯著，周轉效率大(dà)幅提高，收費價格繼續上(shàng)漲，企業利潤達到(dào)近七個(gè)月高點，企業員工人(rén)數也(yě)有明顯增加，整體來(lái)看行業運行向好，前期增速下降的(de)态勢得到(dào)緩解。但值得關注的(de)是(shì)，企業經營成本上(shàng)升較快，仍需注意降本增效。具體來(lái)看，有以(yǐ)下幾個(gè)特點：業務需求明顯增長。11月，業務量指數爲(wéi / wèi)59.8%，較上(shàng)月大(dà)幅回升9.1個(gè)百分點，達到(dào)高位水平。設施利用率指數爲(wéi / wèi)57.4%，較上(shàng)月回升5.0個(gè)百分點，達到(dào)七個(gè)月來(lái)的(de)高點。從指數變化情況來(lái)看，受雙十一(yī / yì ／yí)影響，服裝、日用品、農副産品等消費品倉儲需求旺盛，帶動倉儲行業整體業務規模擴大(dà)。周轉效率明顯提高。11月，庫存周轉次數指數爲(wéi / wèi)54.8%，較上(shàng)月回升4.8個(gè)百分點，達到(dào)七個(gè)月來(lái)的(de)高點，反映出(chū)在(zài)倉儲需求回升、業務活動活躍的(de)背景下，商品周轉效率得到(dào)大(dà)幅提高，進出(chū)庫速度均有所加快，庫存水平與前期基本持平。企業利潤明顯上(shàng)升。11月，業務利潤指數爲(wéi / wèi)54.5%，較上(shàng)月回升3.1個(gè)百分點，同樣達到(dào)七個(gè)月來(lái)的(de)高點，表明在(zài)業務需求旺盛的(de)背景下，企業經營效益明顯好轉。但值得注意的(de)是(shì)業務成本上(shàng)升較快，11月主營業務成本指數爲(wéi / wèi)57.4%，較上(shàng)月回升2.2個(gè)百分點，達到(dào)高位水平。此外，倉儲收費價格繼續上(shàng)漲，本月指數爲(wéi / wèi)51.2%，較上(shàng)月回升0.2個(gè)百分點，收費價格已連續五個(gè)月保持上(shàng)漲。企業也(yě)反映倉儲用地(dì / de)難、用地(dì / de)貴的(de)現象較爲(wéi / wèi)突出(chū)，同時(shí)資金、人(rén)工和(hé / huò)能源等要(yào / yāo)素的(de)成本也(yě)在(zài)上(shàng)漲，導緻企業經營成本居高不(bù)下，整體來(lái)看行業降本增效仍需進一(yī / yì ／yí)步落實。從業人(rén)數有所增加。11月，企業員工指數爲(wéi / wèi)52.0%，較上(shàng)月回升1.7個(gè)百分點，繼續在(zài)擴張區間保持增長。表明在(zài)市場需求快速增長的(de)帶動下，前期勞動力供應偏緊的(de)情況有所緩解，從業人(rén)員人(rén)數有所增長，行業未來(lái)發展潛力增加。後市預期保持樂觀。11月，新訂單指數爲(wéi / wèi)61.9%，較上(shàng)月大(dà)幅回升10.2個(gè)百分點，達到(dào)八個(gè)月來(lái)的(de)高點；業務活動預期指數爲(wéi / wèi)58.6%，雖然較上(shàng)月回落1.5個(gè)百分點，但仍處于(yú)擴張區間高位水平。新訂單指數和(hé / huò)業務預期指數均保持高位運行，加之(zhī)後期雙十二以(yǐ)及聖誕、元旦等節日因素對消費品需求仍有支撐，預計後期倉儲行業運行将保持穩中向好态勢。(來(lái)源：中物聯科技信息部)

中國(guó)物流與采購聯合會發布的(de)2019年11月份中國(guó)物流業景氣指數爲(wéi / wèi)58.9%較上(shàng)月回升4.7個(gè)百分點；中國(guó)倉儲指數爲(wéi / wèi)54.4%，較上(shàng)月回升3.5個(gè)百分點。中國(guó)物流信息中心主任何輝認爲(wéi / wèi)：11月份，物流業景氣指數和(hé / huò)倉儲指數均有較大(dà)幅度回升，顯示出(chū)随着國(guó)際貿易環境趨于(yú)穩定以(yǐ)及電商活動影響，物流活動更加活躍。從行業來(lái)看，快遞業、倉儲業、鐵路運輸業和(hé / huò)道(dào)路運輸業繼續保持高位活躍。從地(dì / de)區看，東部、中部和(hé / huò)西部地(dì / de)區均保持活躍。從品種上(shàng)看，大(dà)宗商品中鋼材、建材、有色等物流活動活躍；快消品中日用品、農副産品和(hé / huò)醫藥等需求旺盛。業務總量指數回升，需求保持旺盛。11月份，業務總量指數回升4.7個(gè)百分點，爲(wéi / wèi)58.9%。運輸業、倉儲業和(hé / huò)郵政業均保持快速增長，顯示出(chū)受電商活動影響，需求旺盛，物流業務活躍。設備利用率指數回升，利用效率提高。11月份，設備利用率指數環比回升3個(gè)百分點，回升至56.5%。顯示出(chū)物流業務量的(de)增加，帶動物流服務相關設備利用率的(de)提高。庫存周轉次數指數和(hé / huò)平均庫存量指數回升。11月份，庫存周轉次數指數回升4.6個(gè)百分點，爲(wéi / wèi)56.6%，平均庫存量指數回升0.7個(gè)百分點，爲(wéi / wèi)52.4%，該兩項指數保持在(zài)50%以(yǐ)上(shàng)的(de)景氣區間，平均庫存量指數的(de)回升幅度和(hé / huò)指數水平略低于(yú)存周轉次數指數的(de)變化情況。表明經濟活動活躍，消費需求旺盛，供需保持平衡，物流效率有所提升。主營業務利潤指數回升，經營情況良好。11月份，主營業務利潤指數回升0.8個(gè)百分點，爲(wéi / wèi)52.6%；物流服務價格指數回升0.3個(gè)百分點，爲(wéi / wèi)51.1%。顯示出(chū)，受供需影響，物流價格在(zài)保持穩定的(de)基礎上(shàng)小幅回升，物流企業利潤回升幅度較大(dà)，企業經營情況良好。從後期走勢看，新訂單指數爲(wéi / wèi)58%，業務活動預期指數爲(wéi / wèi)61.5%，物流業經濟将保持較好的(de)運行态勢。但随之(zhī)農曆春節的(de)臨近，物流行業增勢預計将有所趨緩。（來(lái)源：中物聯科技信息部）

【交通運輸部新聞發言人(rén) 吳春耕】11-28 14:04:21 女士們、先生們，新聞媒體的(de)朋友們： 大(dà)家下午好！歡迎各位記者朋友參加交通運輸部11月例行新聞發布會，感謝大(dà)家長期以(yǐ)來(lái)對交通運輸行業的(de)關心和(hé / huò)支持。 大(dà)家可能并不(bù)了(le／liǎo)解，我國(guó)是(shì)危險品的(de)生産和(hé / huò)使用大(dà)國(guó)，每天有近300萬噸的(de)危險物品運輸在(zài)道(dào)路上(shàng)，這(zhè)些危險品包括危險化學品、爆炸物品、煙花爆竹等，種類繁多、理化性質複雜，運輸過程中一(yī / yì ／yí)旦發生事故，容易造成較大(dà)的(de)人(rén)員傷亡和(hé / huò)财産損失。比如說(shuō)大(dà)家都知道(dào)的(de)天津港“8.12”爆炸事故，主要(yào / yāo)就(jiù)是(shì)危險化學品爆炸，其危險程度可見一(yī / yì ／yí)斑。因此，危險貨物道(dào)路運輸的(de)安全生産工作事關國(guó)家和(hé / huò)人(rén)民的(de)生命财産安全，也(yě)事關國(guó)家經濟發展和(hé / huò)社會和(hé / huò)諧穩定。 截至2018年底，全國(guó)共有危險貨物道(dào)路運輸企業1.23萬家，車輛37.3萬輛，從業人(rén)員160萬人(rén)，危險品（道(dào)路）運輸量占危險品運輸總量的(de)70%，還有一(yī / yì ／yí)些是(shì)通過水運、鐵路等方式。爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)進一(yī / yì ／yí)步加強危險品道(dào)路運輸安全管理，我部聯合公安部等五部制定了(le／liǎo)《危險貨物道(dào)路運輸安全管理辦法》，力圖從源頭開始，全鏈條加強安全管理。該《辦法》今天正式對外發布，今天我們高興地(dì / de)邀請到(dào)了(le／liǎo)交通運輸部運輸服務司長徐亞華先生，請他(tā)向大(dà)家具體介紹《危險貨物道(dào)路運輸安全管理辦法》的(de)相關内容。 下面，有請徐亞華先生做介紹。 【交通運輸部運輸服務司司長 徐亞華】11-28 14:07:55 女士們、先生們，新聞媒體的(de)朋友們： 大(dà)家下午好！下面，由我向大(dà)家通報《危險貨物道(dào)路運輸安全管理辦法》有關内容。 正如剛剛主持人(rén)的(de)介紹，加強危險貨物道(dào)路運輸安全管理，事關我國(guó)經濟發展和(hé / huò)人(rén)民群衆生命财産安全，與我們每個(gè)人(rén)的(de)生活息息相關。近些年，我國(guó)危險貨物道(dào)路運輸行業管理不(bù)斷規範、發展形勢持續向好，但仍存在(zài)一(yī / yì ／yí)些漏洞和(hé / huò)問題，比如非法托運、違規運輸、運輸車輛違規挂靠等重大(dà)安全風險仍在(zài)一(yī / yì ／yí)定範圍内存在(zài)，不(bù)合格罐車流入運輸市場并“帶病”運行，危化品運輸車輛通行管控措施亟待規範等。 爲(wéi / wèi)深入貫徹落實黨中央國(guó)務院的(de)部署要(yào / yāo)求，切實強化危險貨物道(dào)路運輸安全管理，有效預防危險貨物道(dào)路運輸事故，保障人(rén)民群衆生命、财産安全，保護環境，交通運輸部、工業和(hé / huò)信息化部、公安部、生态環境部、應急管理部、市場監督管理總局等六個(gè)部門，以(yǐ)聯合部令形式制定發布了(le／liǎo)《危險貨物道(dào)路運輸安全管理辦法》。《辦法》統籌現行法律法規和(hé / huò)标準規範，注重吸收以(yǐ)往事故教訓、總結各地(dì / de)實踐經驗、主動接軌國(guó)際規則，着力強化危險貨物道(dào)路運輸全鏈條安全管理，進一(yī / yì ／yí)步健全和(hé / huò)完善各項管理制度，從根本上(shàng)解決行業存在(zài)的(de)八個(gè)方面的(de)突出(chū)問題： 一(yī / yì ／yí)是(shì)強化運輸源頭安全管理。針對非法托運危險貨物問題，《辦法》建立了(le／liǎo)危險貨物托運清單制度，明确托運人(rén)在(zài)危險貨物信息确定、妥善包裝、标志設置及相關單證報告提供等方面的(de)義務。 二是(shì)強化裝貨環節安全管理。針對生産、經營企業充裝環節把關不(bù)嚴縱容違規運輸問題，《辦法》建立了(le／liǎo)裝貨查驗制度，裝貨人(rén)要(yào / yāo)做到(dào)“五必查”（分别是(shì)：車輛是(shì)否具有有效行駛證和(hé / huò)營運證；駕駛人(rén)、押運人(rén)員是(shì)否具有有效資質證件；運輸裝備是(shì)否在(zài)檢驗合格有效期内；所裝載的(de)危險貨物是(shì)否與運單載明的(de)相一(yī / yì ／yí)緻；所充裝的(de)危險貨物是(shì)否在(zài)罐式車輛罐體的(de)适裝介質列表範圍内等），對不(bù)符合要(yào / yāo)求的(de)不(bù)得充裝或者裝載。 三是(shì)強化運輸過程安全管理。針對運輸企業對所屬車輛“挂而(ér)不(bù)管”、“以(yǐ)包代管”等問題，《辦法》明确規定“禁止危險貨物運輸車輛挂靠經營”，建立了(le／liǎo)危險貨物運單制度，明确運輸企業在(zài)發車例檢、安全告知及車輛動态監控等方面的(de)義務。 四是(shì)強化運輸裝備安全管理。針對常壓罐車本質安全水平不(bù)高問題，《辦法》建立了(le／liǎo)常壓罐車罐體檢驗制度，規定隻有經具備專業資質檢驗機構檢驗合格的(de)罐車罐體方可出(chū)廠使用，重大(dà)維修改造需重新檢驗合格方可重新投入使用。 五是(shì)強化從業人(rén)員教育培訓。針對從業人(rén)員專業能力、技術水平不(bù)高問題，《辦法》規定托運人(rén)、承運人(rén)、裝貨人(rén)應當對本單位從業人(rén)員進行崗前安全教育培訓和(hé / huò)定期安全教育，考核不(bù)合格的(de)人(rén)員，不(bù)得上(shàng)崗作業。 六是(shì)統一(yī / yì ／yí)車輛通行管理政策。針對各地(dì / de)危化品運輸車輛通行管理政策不(bù)統一(yī / yì ／yí)問題，《辦法》規定公安機關可以(yǐ)依法對5類特定區域、路段、時(shí)段限制危化品車輛通行，确需限制危化品運輸車輛通行高速公路的(de)，應當在(zài)0時(shí)到(dào)6時(shí)之(zhī)間。 七是(shì)實施小件危險品豁免管理。針對84消毒液等小包裝日化品，以(yǐ)及氣霧劑和(hé / huò)化工品試劑等低度危害物品合規運輸成本高問題，《辦法》完善了(le／liǎo)例外數量和(hé / huò)有限數量管理制度，對符合要(yào / yāo)求的(de)豁免按照普通貨物進行管理。 八是(shì)強化多部門協同監管。針對危險貨物道(dào)路運輸及相關活動參與方較多、各相關管理部門監管合力未能充分發揮的(de)問題，《辦法》明确了(le／liǎo)交通運輸部主管、縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方交通運輸主管部門負責，工業和(hé / huò)信息化、公安、生态環境、應急管理和(hé / huò)市場監管等相關部門按職責監督檢查的(de)管理體制。 下一(yī / yì ／yí)步，我部将會同工業和(hé / huò)信息化部、公安部、生态環境部、應急管理部和(hé / huò)市場監管總局抓緊完善配套管理制度、做好《辦法》宣貫培訓工作，确保各項管理制度落實到(dào)位，有效保障危險貨物道(dào)路運輸安全。 各位記者朋友想要(yào / yāo)詳細了(le／liǎo)解《辦法》的(de)全部内容，現在(zài)可以(yǐ)登陸交通運輸部官方網站查詢。 我要(yào / yāo)通報的(de)内容就(jiù)是(shì)這(zhè)些，謝謝大(dà)家。 【交通運輸部新聞發言人(rén) 吳春耕】11-28 14:09:28 謝謝徐亞華先生。 今天向大(dà)家通報的(de)情況就(jiù)是(shì)這(zhè)些，下面進入提問環節。按慣例，請在(zài)提問之(zhī)前通報一(yī / yì ／yí)下是(shì)哪家媒體。 【中國(guó)交通廣播記者提問】11-28 14:11:27 請問《危險貨物道(dào)路運輸安全管理辦法》在(zài)保障安全的(de)前提下，是(shì)如何保障危險貨物便捷高效運輸的(de)？ 【交通運輸部運輸服務司司長 徐亞華】11-28 14:14:09 您的(de)問題很好，謝謝您的(de)提問。 危險貨物種類繁多，用途廣泛，是(shì)工業、農業、醫藥、能源、服裝、日化等行業的(de)基礎原料，也(yě)與廣大(dà)人(rén)民群衆的(de)生活息息相關。高效便捷的(de)危險貨物道(dào)路運輸，是(shì)降低全社會總體物流成本、有效保障和(hé / huò)改善民生的(de)重要(yào / yāo)支撐。危險貨物道(dào)路運輸行業管理既要(yào / yāo)堅持“安全第一(yī / yì ／yí)”、 把安全放在(zài)首要(yào / yāo)位置，也(yě)要(yào / yāo)考慮“便民利民”。《辦法》中針對“便利運輸”主要(yào / yāo)體現在(zài)以(yǐ)下三個(gè)方面： 一(yī / yì ／yí)是(shì)統一(yī / yì ／yí)了(le／liǎo)危化品運輸車輛通行管理政策。目前，很多省份對危化品車輛高速通行采取了(le／liǎo)不(bù)同的(de)限行措施，在(zài)一(yī / yì ／yí)定程度上(shàng)阻礙了(le／liǎo)危險貨物的(de)高效流通，影響了(le／liǎo)人(rén)民群衆生産生活對危險貨物的(de)需要(yào / yāo)。爲(wéi / wèi)此，《辦法》明确公安機關限制危險化學品運輸車輛通行的(de)，應提前向社會公布，并确定繞行路線。确需限制危化品車輛通行高速公路的(de)，限制通行時(shí)段應當在(zài)0-6時(shí)之(zhī)間，以(yǐ)推動全國(guó)統一(yī / yì ／yí)通行管理政策。 二是(shì)對符合要(yào / yāo)求的(de)小件危險貨物實施豁免管理。按照現行法律法規規定，運輸84消毒液、香水等小包裝日化品，以(yǐ)及氣霧劑和(hé / huò)化工品試劑等，需要(yào / yāo)由危險貨物專用車輛運輸，且不(bù)能與其他(tā)貨物混裝，運輸成本較高。爲(wéi / wèi)此，《辦法》在(zài)總結我部對于(yú)農藥、塗料等小件危險貨物運輸豁免相關經驗基礎上(shàng)，健全完善了(le／liǎo)有限數量和(hé / huò)例外數量管理制度，對符合要(yào / yāo)求的(de)豁免按照普通貨物運輸管理，降低運輸成本，促進便民利民。 三是(shì)促進多式聯運及國(guó)際運輸發展。《辦法》參照《聯合國(guó)關于(yú)危險貨物運輸的(de)建議書規章範本》和(hé / huò)《危險貨物國(guó)際道(dào)路運輸公約》，建立了(le／liǎo)與相關國(guó)際規則一(yī / yì ／yí)緻的(de)危險貨物的(de)分類、品名、編号、包裝、标簽等要(yào / yāo)求，爲(wéi / wèi)發展危險貨物多式聯運及國(guó)際運輸奠定了(le／liǎo)基礎。 【中國(guó)新聞網記者提問】11-28 14:15:35 請問《辦法》将于(yú)何時(shí)開始正式實施？如何确保《辦法》貫徹落實？ 【交通運輸部運輸服務司司長 徐亞華】11-28 14:18:33 謝謝您的(de)提問。 《危險貨物道(dào)路運輸安全管理辦法》已于(yú)近日印發，将于(yú)2020年1月1日實施。下一(yī / yì ／yí)步，我們将重點開展以(yǐ)下四個(gè)方面的(de)工作，以(yǐ)保障《辦法》得到(dào)有效落實： 一(yī / yì ／yí)是(shì)組織開展宣貫培訓。目前，我們已經對各省級交通運輸主管部門的(de)相關負責人(rén)及交通運輸部危險貨物道(dào)路運輸專家組成員進行了(le／liǎo)專題宣貫培訓，同時(shí)要(yào / yāo)求各省交通運輸主管部門組織宣貫培訓，确保危險貨物道(dào)路運輸企業等相關參與方理解掌握《辦法》的(de)各項規定。 二是(shì)完善配套管理措施。我部将制定發布《例外數量危險貨物道(dào)路運輸指南》和(hé / huò)《有限數量危險貨物道(dào)路運輸指南》，并配合市場監管總局制定發布常壓罐車罐體檢驗機構名單及檢驗規則，工信部、公安部、生态環境部和(hé / huò)應急管理部也(yě)将根據管理工作需要(yào / yāo)陸續開展相關文件的(de)制修訂工作，進一(yī / yì ／yí)步健全《辦法》配套管理制度、保障各項制度落地(dì / de)實施。 三是(shì)加強執法監督檢查。我部将指導各地(dì / de)交通運輸主管部門加強行政執法監督檢查，加快建立完善聯合執法協作機制和(hé / huò)違法案件移交、接收機制，嚴厲打擊各類違法違規行爲(wéi / wèi)，确保《辦法》得到(dào)嚴格執行。 四是(shì)加快建設信息系統。2017年3月，我部發文部署了(le／liǎo)全國(guó)危險貨物道(dào)路運輸安全監管系統建設工作。下一(yī / yì ／yí)步，我們将全力推進部省兩級信息系統建設，并實現危險貨物道(dào)路運輸電子(zǐ)運單部省聯網，爲(wéi / wèi)《辦法》落實提供技術保障。 【中國(guó)交通報記者提問】11-28 14:19:57 謝謝發言人(rén)，中國(guó)交通報記者，我們知道(dào)近期中國(guó)共産黨十九屆四中全會在(zài)京召開，請問交通運輸部在(zài)落實四中全會精神方面有何部署？ 【交通運輸部新聞發言人(rén) 吳春耕】11-28 14:24:09 謝謝您的(de)提問。 黨的(de)十八屆三中全會以(yǐ)來(lái)，我部緊緊圍繞“完善和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化”這(zhè)一(yī / yì ／yí)全面深化改革總目标，推動行業改革取得新進展，有力支撐了(le／liǎo)經濟社會發展和(hé / huò)民生改善。一(yī / yì ／yí)是(shì)以(yǐ)改革降成本，累計降低物流成本2991億元。二是(shì)以(yǐ)改革補短闆，加快推進“四好農村路”建設，農村公路總裏程達405萬公裏，目前未實現通硬化路的(de)鄉鎮和(hé / huò)建制村僅剩3個(gè)和(hé / huò)8個(gè)，年底确保全通。三是(shì)以(yǐ)改革優環境，取消下放部級審批事項46項，超過總數的(de)2/3，實現行政許可事項一(yī / yì ／yí)網通辦。四是(shì)以(yǐ)改革惠民生，每年辦好10件以(yǐ)上(shàng)的(de)民生實事，不(bù)斷提升百姓獲得感、幸福感、安全感。 黨的(de)十九屆四中全會召開後，交通運輸部黨組将學習宣傳貫徹全會精神作爲(wéi / wèi)重大(dà)政治任務，第一(yī / yì ／yí)時(shí)間傳達學習，廣泛開展學習研讨，形成了(le／liǎo)黨組帶頭全面學、行業專題系統學、基層聯系實際學的(de)熱潮。 近期，我部重點開展以(yǐ)下四個(gè)方面的(de)工作： 一(yī / yì ／yí)是(shì)抓學習宣傳。印發通知，在(zài)交通運輸部系統部署開展學習宣傳工作，開展黨組理論中心組集體學習、各級黨支部黨小組學習讨論等多種形式的(de)專題學習，下一(yī / yì ／yí)步還将組織集中學習研讨。 二是(shì)抓部署落實。對标對表全會部署，結合行業實際，研究制定推進交通運輸治理體系和(hé / huò)治理能力現代化的(de)政策文件。 三是(shì)抓專項研究。統籌行業智庫力量，圍繞交通運輸行業制度建設和(hé / huò)治理提升，開展專題研究和(hé / huò)專項調研。 四是(shì)抓試點創新。結合交通強國(guó)建設試點工作，在(zài)13個(gè)地(dì / de)區開展政策制度探索創新，接下來(lái)還會将試點範圍擴大(dà)至更多地(dì / de)區的(de)交通運輸部門、企業、高校、科研院所等。 下一(yī / yì ／yí)步，我們将在(zài)加快建設交通強國(guó)的(de)新征程中，緊緊圍繞全會部署的(de)堅持和(hé / huò)完善13個(gè)方面制度，加快推動綜合交通運輸體系各方面的(de)制度更加成熟、更加完備，不(bù)斷提升制度執行力和(hé / huò)治理能力，更好地(dì / de)把國(guó)家制度優勢轉化爲(wéi / wèi)交通運輸行業的(de)治理效能。 【中央廣播電視總台央視記者提問】11-28 14:25:38 謝謝，我是(shì)中央廣播電視總台央視的(de)記者，我的(de)問題關于(yú)撤站和(hé / huò)ETC，撤站工作目前進入聯調聯試階段，請問進展如何？此外從明年開始，貨車通行将按照車型計費，目前貨車安裝ETC的(de)情況如何？ 【交通運輸部新聞發言人(rén) 吳春耕】11-28 14:29:11 謝謝您的(de)提問。 撤站是(shì)交通運輸部今年的(de)重大(dà)任務，對于(yú)你提的(de)兩個(gè)問題，我一(yī / yì ／yí)一(yī / yì ／yí)來(lái)回答。 我首先回答第一(yī / yì ／yí)個(gè)問題。根據工作部署，11月1日起，各地(dì / de)已轉入收費系統聯調聯試階段。目前，正在(zài)開展網絡通信鏈路，系統功能、ETC門架及收費站系統等三項測試工作。據初步統計，截至11月27日，29個(gè)聯網收費省份中，備用鏈路已經全部連通；除上(shàng)海外，其他(tā)28個(gè)省份的(de)主鏈路已經完成連通。這(zhè)是(shì)第一(yī / yì ／yí)組數。 另外，全國(guó)9116個(gè)收費站已連通9023個(gè)，占比99%；北京、天津、河北、山西等27個(gè)省份連通率達到(dào)100%。這(zhè)是(shì)第二組數。 第三組數，2萬4113套ETC門架系統已連通2萬3848套，占比98.9%；天津、河北、内蒙古、遼甯等22個(gè)省份連通率達到(dào)100%。應該說(shuō)連通率各方面的(de)工作非常順利。 在(zài)第一(yī / yì ／yí)階段系統功能測試中，30個(gè)省份（含西藏）的(de)4055個(gè)數據接口已全部連通，第二階段數據合規性測試通過率達到(dào)99.2%。北京、山西、内蒙古、遼甯等26個(gè)省份已全部連通。完成了(le／liǎo)29個(gè)省份的(de)車道(dào)機具測試、主流品牌的(de)車牌識别設備及路側單元設備的(de)測試。總的(de)來(lái)說(shuō)，全國(guó)收費系統聯調聯試工作正在(zài)按照計劃有序穩步推進。 截至11月27日，全國(guó)ETC用戶累計已達到(dào)1億7452.4萬，完成發行總任務的(de)91.44%。其中，今年全國(guó)新增ETC用戶9384.72萬，完成新增發行任務的(de)85.18%。對于(yú)貨車安裝ETC的(de)情況，大(dà)家知道(dào)明年1月1日起，貨車将由原來(lái)的(de)計重收費調整爲(wéi / wèi)按車型收費。爲(wéi / wèi)做好貨車及專項作業車ETC發行工作，我部于(yú)10月印發了(le／liǎo)《關于(yú)做好貨車及專項作業車ETC發行服務有關工作的(de)通知》，明确了(le／liǎo)相關政策。并于(yú)11月組織各省ETC發行服務機構，工商、建設等五大(dà)合作銀行及中石油等單位，在(zài)遼甯沈陽啓動了(le／liǎo)全國(guó)貨車及專項作業車ETC發行推廣工作，拉開全面發行的(de)帷幕。 據初步統計，目前全國(guó)30個(gè)省份（含西藏）都已開展了(le／liǎo)貨車及專項作業車ETC發行工作，日均新增ETC記賬卡套裝用戶約7.9萬個(gè)，并持續快速增長。 在(zài)此我還要(yào / yāo)提醒一(yī / yì ／yí)下大(dà)家，根據相關政策規定，明年1月1日起ETC單卡用戶将不(bù)再享受通行費優惠，且車輛需在(zài)收費站入、出(chū)口停車領取或交回具備路徑标識和(hé / huò)計費功能的(de)複合通行卡。 目前，我部正在(zài)組織各地(dì / de)集中開展“大(dà)幹六十天，惠民千萬家”ETC發行專項活動，建議廣大(dà)貨車車主積極安裝使用ETC車載裝置，ETC單卡用戶迅速升級爲(wéi / wèi)套裝用戶，确保能從明年1月1日起充分享受改革紅利。 【封面新聞記者提問】11-28 14:31:49 您好發言人(rén)，封面新聞記者提問。日前，滴滴宣布順風車在(zài)7個(gè)城市上(shàng)線試運營，請問交通部如何看待順風車重新上(shàng)線？ 【交通運輸部運輸服務司司長 徐亞華】11-28 14:35:23 謝謝您的(de)提問。 2016年7月，《國(guó)務院辦公廳關于(yú)深化改革推進出(chū)租汽車行業健康發展的(de)指導意見》，即2016年國(guó)辦58号文明确指出(chū)，私人(rén)小汽車合乘有利于(yú)緩解交通擁堵和(hé / huò)減少空氣污染，城市人(rén)民政府應當鼓勵并規範其發展，制定相應的(de)規定，明确合乘服務提供者、合乘者及合乘信息服務平台等方面的(de)權利和(hé / huò)義務。我們鼓勵有條件的(de)平台公司按照國(guó)務院文件的(de)規定和(hé / huò)要(yào / yāo)求，開展順風車業務。但順風車業務也(yě)曾經發生過惡性案件，希望各平台吸取教訓，加強安全管理措施，至少要(yào / yāo)做到(dào)以(yǐ)下四個(gè)方面： 一(yī / yì ／yí)是(shì)平台公司必須嚴守安全底線。對上(shàng)線車輛技術性能和(hé / huò)駕駛員背景要(yào / yāo)做好審核和(hé / huò)動态監控，保護好用戶個(gè)人(rén)信息隐私，從源頭上(shàng)保障安全。 二是(shì)要(yào / yāo)符合順風車本質。必須是(shì)駕駛員自身出(chū)行需求爲(wéi / wèi)前提、事先發布出(chū)行信息，由出(chū)行線路相同的(de)拟合乘人(rén)員選擇合乘車輛。駕駛員所從事順風車行爲(wéi / wèi)必須不(bù)以(yǐ)盈利爲(wéi / wèi)目的(de)，僅與搭乘人(rén)員分攤部分出(chū)行成本或免費互助。 三是(shì)平台公司不(bù)能以(yǐ)順風車名義提供非法網約車服務。順風車應按照各地(dì / de)有關規定，對每車每日的(de)合乘次數有一(yī / yì ／yí)定限制，符合所在(zài)城市的(de)交通出(chū)行常理。 四是(shì)平台公司要(yào / yāo)快速響應處理乘客投訴。及時(shí)有效處理突發應急事件，并要(yào / yāo)承擔安全事故先行處理責任，保障駕駛員和(hé / huò)搭乘人(rén)員安全和(hé / huò)合法權益。 下一(yī / yì ／yí)步，我部将依托交通運輸新業态協同監管部際聯席會議制度，指導各地(dì / de)相關管理部門密切關注平台公司安全整改落實情況，落實屬地(dì / de)責任，加強監督檢查，嚴厲查處借順風車之(zhī)名組織非法營運的(de)平台公司，維護城市客運市場競争秩序，促進交通運輸新業态規範健康發展，保障人(rén)民群衆生命财産安全和(hé / huò)合法權益。同時(shí)，也(yě)請各位媒體朋友和(hé / huò)社會公衆共同參與監督順風車安全管理和(hé / huò)服務質量。 【澎湃新聞記者提問】11-28 14:36:11 近日國(guó)務院公布了(le／liǎo)船員個(gè)稅優惠政策。請問一(yī / yì ／yí)下出(chū)台這(zhè)個(gè)優惠政策是(shì)基于(yú)哪些考慮？對我國(guó)遠洋航運發展将産生哪些影響？謝謝。 【交通運輸部新聞發言人(rén) 吳春耕】11-28 14:39:08 謝謝您的(de)提問，也(yě)感謝你對這(zhè)個(gè)問題的(de)關注。 記者朋友從新聞報道(dào)中也(yě)看到(dào)了(le／liǎo)，經國(guó)務院批準，爲(wéi / wèi)促進海運業發展，适應國(guó)内對海産品較快增長的(de)需求，借鑒國(guó)際做法，從今年1月1日起到(dào)2023年底，對一(yī / yì ／yí)年在(zài)船航行超過183天的(de)遠洋船員，其工資薪金收入減按50%計入個(gè)稅應納稅所得額。這(zhè)個(gè)優惠政策的(de)實施，是(shì)航運業界多年呼籲、多方協調、共同努力的(de)成果，是(shì)國(guó)務院批準的(de)又一(yī / yì ／yí)項惠民政策，也(yě)是(shì)貫徹落實海洋強國(guó)，交通強國(guó)戰略的(de)具體舉措，将有力促進我國(guó)高素質船員隊伍的(de)可持續發展。 截至2019年10月31日，我國(guó)共有注冊船員161.3萬人(rén)，其中遠洋船員人(rén)數爲(wéi / wèi)57.1萬人(rén)。船員這(zhè)個(gè)群體，雖然數量不(bù)是(shì)很多，但是(shì)對社會經濟發展的(de)貢獻很大(dà)，我國(guó)90%的(de)外貿運輸通過海運完成。海員這(zhè)個(gè)職業社會關注度不(bù)高，他(tā)們遠離陸地(dì / de)，遠離家庭，忍受孤獨，面對各種惡劣的(de)海況。 近年來(lái)，受國(guó)際航運業持續低迷的(de)影響，我國(guó)遠洋船員職業收入與陸地(dì / de)職業收入差距逐漸縮小，職業吸引力顯著下降，航海類專業招生人(rén)數基本呈現逐年下降趨勢，現有高級船員隊伍流失比較嚴重，船員隊伍平均年齡趨于(yú)老化，這(zhè)個(gè)特别讓人(rén)擔心。特别與國(guó)際上(shàng)其他(tā)主要(yào / yāo)航運國(guó)和(hé / huò)海員提供國(guó)相比，我國(guó)遠洋運輸船員的(de)稅負水平仍然較高、負擔過重。爲(wéi / wèi)支持海洋強國(guó)、交通強國(guó)戰略的(de)實施，進一(yī / yì ／yí)步落實《國(guó)務院關于(yú)促進海運業健康發展的(de)若幹意見》，發揮财稅政策支持作用，切實提升我國(guó)海運業和(hé / huò)遠洋船員職業競争力，交通運輸部配合财政部、稅務總局經過5年的(de)調研論證，在(zài)充分考慮海員職業的(de)特殊性和(hé / huò)國(guó)際性的(de)基礎上(shàng)，推動出(chū)台了(le／liǎo)新的(de)船員個(gè)稅優惠政策。 對于(yú)你剛才提問中提到(dào)的(de)這(zhè)個(gè)政策出(chū)台以(yǐ)後會有什麽影響，可以(yǐ)說(shuō)，實施船員個(gè)稅優惠政策，體現了(le／liǎo)黨中央、國(guó)務院對船員群體的(de)關心，對航運業的(de)重視，此舉對我國(guó)航運發展的(de)影響主要(yào / yāo)體現在(zài)以(yǐ)下幾個(gè)方面： 一(yī / yì ／yí)是(shì)有助于(yú)促進國(guó)家航運業發展。遠洋船員是(shì)我國(guó)航運業核心競争力的(de)重要(yào / yāo)組成部分，是(shì)我國(guó)由航運大(dà)國(guó)向航運強國(guó)轉變的(de)戰略資源，實施遠洋船員個(gè)稅優惠政策，營造良好的(de)船員發展環境，打造一(yī / yì ／yí)支數量充足、結構合理、素質優良的(de)遠洋船員隊伍，将充分滿足航運發展需要(yào / yāo)，提升我國(guó)航運企業的(de)國(guó)際競争力。 二是(shì)有利于(yú)服務民生。廣大(dà)遠洋船員受益于(yú)優惠的(de)個(gè)稅政策，減輕了(le／liǎo)個(gè)人(rén)稅負，增加了(le／liǎo)船員實際收入，使船員切切實實得到(dào)了(le／liǎo)好處。 三是(shì)有助于(yú)提升船員的(de)社會認知度和(hé / huò)認可度。吸引更多有志于(yú)投身航海事業的(de)年輕人(rén)加入到(dào)船員隊伍中來(lái)，優化船員隊伍的(de)年齡結構和(hé / huò)數量結構，一(yī / yì ／yí)定程度上(shàng)解決船員流失嚴重等問題。 四是(shì)可以(yǐ)進一(yī / yì ／yí)步穩定船員隊伍。鼓勵船員上(shàng)船工作，營造良好的(de)船員發展環境。爲(wéi / wèi)發展我國(guó)海洋經濟、實現“海洋強國(guó)”戰略、推動“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”倡議和(hé / huò)“交通強國(guó)”建設等國(guó)家戰略提供有力的(de)人(rén)才保障。 【中國(guó)水運報記者提問】11-28 14:40:37 我們了(le／liǎo)解到(dào)近期将啓用新版海員證，請問最重要(yào / yāo)的(de)變化是(shì)什麽？ 【交通運輸部新聞發言人(rén) 吳春耕】11-28 14:42:22 謝謝您的(de)提問。海員證大(dà)家可能也(yě)知道(dào)，是(shì)中國(guó)公民以(yǐ)海員身份出(chū)境入境和(hé / huò)在(zài)國(guó)外船舶上(shàng)從事工作的(de)有效身份證件。我國(guó)現行海員證是(shì)2008年的(de)版本，已不(bù)能适應目前的(de)新技術标準和(hé / huò)國(guó)際發展趨勢，不(bù)能充分滿足船員通關便利化的(de)需求，需要(yào / yāo)進行改版。新版海員證将于(yú)今年12月20日正式啓用，我們首次在(zài)海員證上(shàng)增加了(le／liǎo)與電子(zǐ)護照完全相同的(de)國(guó)家電子(zǐ)簽名，首次植入了(le／liǎo)電子(zǐ)芯片，将海員的(de)面部圖像、指紋、手寫簽名等生物特征信息存儲在(zài)其中。可以(yǐ)說(shuō)，新版海員證達到(dào)了(le／liǎo)與我國(guó)電子(zǐ)護照同等技術水平，不(bù)僅大(dà)大(dà)提升了(le／liǎo)海員證的(de)防僞能力和(hé / huò)國(guó)際通行能力，也(yě)從技術上(shàng)體現了(le／liǎo)海員證作爲(wéi / wèi)海員出(chū)境證件的(de)屬性和(hé / huò)地(dì / de)位。 目前，26個(gè)世界主要(yào / yāo)航運國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區承認我國(guó)海船船員适任證書，2018年我國(guó)外派海員14.6萬人(rén)次。此外，我國(guó)已與70多個(gè)國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區簽署海運協定，所簽署的(de)海運協定确定了(le／liǎo)《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)海員證》作爲(wéi / wèi)海員身份證件和(hé / huò)便利通關的(de)地(dì / de)位，如日本、俄羅斯、新加坡等國(guó)家對我國(guó)随船海員實施免簽政策。下一(yī / yì ／yí)步，我部将會同外交部、公安部等部門推進落實海運協定有關海員便利通關的(de)政策，積極推動海員持海員證自助通關、簡化海員證辦理手續等政策和(hé / huò)措施。 【北京交通廣播記者提問】11-28 14:43:36 馬上(shàng)就(jiù)到(dào)年底了(le／liǎo)，請問交通運輸部在(zài)防範交通工程領域農民工欠薪問題有何部署安排？ 【交通運輸部新聞發言人(rén) 吳春耕】11-28 14:46:13 謝謝您的(de)提問。 近年來(lái)，交通基礎設施建設規模大(dà)，項目多，分布廣，吸納了(le／liǎo)大(dà)量的(de)農民工兄弟參與工程建設，促進了(le／liǎo)廣大(dà)農民工就(jiù)業，增加了(le／liǎo)農民工收入。同時(shí)，保障農民工工資按時(shí)、足額發放，是(shì)交通基礎設施建設的(de)重要(yào / yāo)任務和(hé / huò)基本要(yào / yāo)求，也(yě)是(shì)交通運輸行業堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心發展思想的(de)具體舉措。 交通運輸部堅決貫徹落實中央領導同志關于(yú)根治欠薪問題重要(yào / yāo)批示精神及國(guó)務院政府工作報告的(de)部署，從體制、機制、監管等方面綜合施策、多措并舉。結合行業特點，将農民工工資支付情況作爲(wéi / wèi)公路水運工程建設市場督查的(de)重要(yào / yāo)内容，組織對河北、内蒙古、江蘇、河南、廣西、重慶、雲南、貴州、青海等省（區、市）以(yǐ)及部分直屬單位的(de)建設項目進行抽查，着重檢查各項制度落實情況特别是(shì)農民工工資發放情況。從抽查情況看，各地(dì / de)交通運輸部門高度重視農民工工資支付保障工作，建立了(le／liǎo)較爲(wéi / wèi)完善的(de)配套制度，各項制度落實情況總體較好。 近日，按照國(guó)務院關于(yú)開展2019年度根治欠薪冬季攻堅行動相關工作的(de)要(yào / yāo)求，我部印發通知部署開展“2020年春節前公路水運建設領域根治拖欠農民工工資”專項行動，以(yǐ)政府投資公路水運建設項目中曾經出(chū)現過欠薪問題的(de)項目和(hé / huò)企業爲(wéi / wèi)重點，要(yào / yāo)求施工單位和(hé / huò)建設單位自查自糾、及時(shí)清欠，交通運輸主管部門加大(dà)暗訪抽查力度，形成嚴格制度、暗訪抽查、預防預警、及時(shí)處置、信用評價、綜合施策的(de)工作體系，依法維護農民工合法權益，确保辛苦一(yī / yì ／yí)年的(de)農民工兄弟拿到(dào)錢回家過年。謝謝。 【界面新聞記者提問】11-28 14:48:47 今年年初，交通運輸部南沙群島海上(shàng)救助中心正式挂牌成立，請問近一(yī / yì ／yí)年以(yǐ)來(lái)我國(guó)在(zài)該海域開展的(de)海上(shàng)救助工作情況如何？取得了(le／liǎo)哪些成績？ 【交通運輸部新聞發言人(rén) 吳春耕】11-28 14:55:08 謝謝您的(de)提問。我記得年初的(de)發布會曾經公布過這(zhè)個(gè)消息，今年1月，交通運輸部南海救助局三沙海上(shàng)救助中心在(zài)南沙永暑礁正式挂牌運行，該專業救助力量是(shì)我國(guó)首支進駐南沙島礁執行人(rén)命救助任務的(de)民事力量，代表了(le／liǎo)我國(guó)政府弘揚國(guó)際人(rén)道(dào)主義精神，履行國(guó)際公約義務，有效提供公益性應急保障服務，彰顯了(le／liǎo)負責任大(dà)國(guó)的(de)形象。 近一(yī / yì ／yí)年來(lái)，駐守南沙的(de)救助幹部職工始終保持昂揚鬥志和(hé / huò)飽滿精神狀态，恪盡職守、加強訓練、高效處置，用實際行動充分踐行了(le／liǎo)保障海上(shàng)人(rén)民生命财産安全的(de)承諾。據初步統計，自進駐以(yǐ)來(lái)共完成應急救助搶險任務16起，出(chū)動救助力量35艘（隊）次，成功救助遇險人(rén)員133名、船舶6艘，直接獲救财産價值約7.39億元，高效安全地(dì / de)應對了(le／liǎo)各類海上(shàng)突發事件，爲(wéi / wèi)保障南海海域人(rén)命、環境、财産安全，發揮了(le／liǎo)應有的(de)作用。 最後，我要(yào / yāo)向大(dà)家通報一(yī / yì ／yí)個(gè)信息。 日前，由中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)海事局組織編撰的(de)中文版《中國(guó)沿海航行指南》已正式由人(rén)民交通出(chū)版社出(chū)版發行，将爲(wéi / wèi)航行在(zài)中國(guó)沿海的(de)船舶提供中國(guó)沿海航路、途經水域海圖、法律法規、通航管理、禁航區、引航、防污染、通航環境及推薦航線、注意事項等航海保障信息及個(gè)性化服務。 本系列圖書分爲(wéi / wèi)北方海區、東海海區和(hé / huò)南海海區三個(gè)分冊，是(shì)“二十一(yī / yì ／yí)世紀海上(shàng)絲綢之(zhī)路航行指南”的(de)組成部分。本系列圖書的(de)出(chū)版爲(wéi / wèi)航行于(yú)中國(guó)沿海船舶及海上(shàng)人(rén)命安全提供了(le／liǎo)有力保障，打破了(le／liǎo)常年以(yǐ)來(lái)外版航行指南在(zài)航行于(yú)中國(guó)沿海船舶上(shàng)的(de)壟斷地(dì / de)位。書中所使用的(de)自主知識産權數據也(yě)是(shì)建立在(zài)中國(guó)海洋測繪能力提高和(hé / huò)近年來(lái)中國(guó)版海圖不(bù)斷完善的(de)基礎上(shàng)，将有提升中國(guó)航海在(zài)世界航海界的(de)影響力。 感興趣的(de)記者朋友可以(yǐ)到(dào)旁邊看看，我們給大(dà)家準備了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)些樣書。 今天的(de)發布會到(dào)此結束，謝謝大(dà)家！（來(lái)源： 交通運輸部）

　  近期，交通運輸部黨組書記楊傳堂、部長李小鵬等部領導分别主持召開會議，同各省份交通運輸主管部門、交通運輸系統有關單位負責同志及部分專家學者、行業企業和(hé / huò)學協會代表座談，圍繞研究謀劃明年工作思路和(hé / huò)重點、加快建設交通強國(guó)聽取意見建議。部領導強調，要(yào / yāo)深入學習貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé / huò)十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹落實習近平總書記關于(yú)交通運輸重要(yào / yāo)論述，準确把握交通運輸工作面臨的(de)形勢和(hé / huò)要(yào / yāo)求，以(yǐ)實幹作風和(hé / huò)奮鬥精神推動交通運輸高質量發展，加快建設交通強國(guó)，爲(wéi / wèi)服務決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會主義偉大(dà)勝利履職盡責。　　部領導指出(chū)，今年以(yǐ)來(lái)，在(zài)黨中央堅強領導下，交通運輸系統各單位、各部門凝心聚力、攻堅克難，年度目标任務總體進展順利，交通運輸經濟運行總體平穩、穩中有進，工作謀劃務實，貫徹落實《交通強國(guó)建設綱要(yào / yāo)》動作快、措施實，成績來(lái)之(zhī)不(bù)易。　　部領導強調，黨中央高度重視交通運輸發展，黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，習近平總書記多次對交通運輸工作作出(chū)重要(yào / yāo)指示批示，爲(wéi / wèi)我們在(zài)新時(shí)代推動交通運輸高質量發展、加快建設交通強國(guó)指明了(le／liǎo)前進方向、提供了(le／liǎo)根本遵循。要(yào / yāo)全力以(yǐ)赴、當好先行，以(yǐ)實際行動增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”。　　一(yī / yì ／yí)是(shì)深入貫徹落實黨的(de)十九屆四中全會精神。全面準确把握全會精神核心要(yào / yāo)義，深入開展學習教育和(hé / huò)宣傳引導，狠抓全會涉及交通運輸各項任務的(de)落地(dì / de)見效，加快完善和(hé / huò)發展交通運輸制度體系，推動交通運輸治理體系和(hé / huò)治理能力現代化。　　二是(shì)加快建設交通強國(guó)。深入學習、宣傳貫徹、重在(zài)落實《交通強國(guó)建設綱要(yào / yāo)》，謀劃好交通強國(guó)各領域篇章，統籌編制好《國(guó)家綜合立體交通網規劃綱要(yào / yāo)(2021—2050年)》，抓好試點工作，有序推進實施重大(dà)工程。　　三是(shì)打赢交通扶貧脫貧攻堅戰。按時(shí)保質完成“兩通”兜底性指标任務，以(yǐ)“三區三州”深度貧困地(dì / de)區爲(wéi / wèi)重點紮實推進交通扶貧各項任務落實，繼續做好定點扶貧、對口支援和(hé / huò)聯系六盤山片區工作，持之(zhī)以(yǐ)恒不(bù)斷鞏固深化脫貧攻堅專項巡視整改成果。　　四是(shì)全力完成交通運輸年度各項目标任務。深刻把握當前交通運輸經濟運行态勢，不(bù)斷優化營商環境，堅決完成固定資産投資和(hé / huò)取消高速公路省界收費站等重大(dà)任務。進一(yī / yì ／yí)步增強趨勢預見性和(hé / huò)政策針對性。　　五是(shì)認真謀劃2020年交通運輸工作。全面完成“十三五”規劃目标任務，做好“十四五”規劃編制工作，堅決打好脫貧攻堅戰，深化交通運輸供給側結構性改革，服務國(guó)家重大(dà)戰略，籌辦好第二屆聯合國(guó)全球可持續交通大(dà)會。　　六是(shì)抓好歲末年初各項工作。堅守安全底線，落實安全生産責任，加強重點領域和(hé / huò)重點環節隐患排查治理，全力抓好重大(dà)節假日、重要(yào / yāo)時(shí)段運輸保障，提前謀劃春運工作方案，切實做好年底農民工工資發放、工程款清欠等工作。　　部領導戴東昌、劉小明、王志清主持參加有關座談。部總師，部機關有關司局負責同志參加座談。（來(lái)源：中國(guó)交通新聞網）