二是(shì)突出(chū)跨部門協同，強調政策支持。《意見》立足農村物流在(zài)打赢脫貧攻堅戰、助力鄉村振興戰略中的(de)重要(yào / yāo)作用，針對農村物流涉及部門多、涵蓋領域廣的(de)特點，圍繞各部門各自爲(wéi / wèi)政造成站場重複建設與利用率不(bù)高、網絡盲目擴張與運營難以(yǐ)爲(wéi / wèi)繼的(de)矛盾，提出(chū)要(yào / yāo)建立縣級人(rén)民政府統籌協調的(de)工作機制：一(yī / yì ／yí)方面，推動農村物流體系改革，統籌利用各部門的(de)支持政策，促進各方資源整合、優勢互補、融合發展，共同構建縣鄉村三級農村物流服務體系；另一(yī / yì ／yí)方面，促進交通運輸、郵政快遞資源整合，推動市場主體深入合作，延伸服務鏈條、拓展服務領域、創新服務産品，增強農村物流服務經濟發展的(de)能力。三是(shì)注重标準規範引領，強調服務創新。《意見》圍繞交通運輸、郵政快遞融合發展中體制機制障礙，提出(chū)各方通過簽訂合作協議、聯合出(chū)台政策性文件、定期召開聯席會議等方式，破除市場主體在(zài)融合發展中的(de)體制機制障礙，爲(wéi / wèi)資源整合、協同聯動創造良好的(de)政策環境。同時(shí)，圍繞各方運營服務規範不(bù)統一(yī / yì ／yí)的(de)問題，《意見》提出(chū)要(yào / yāo)在(zài)規劃布局、運輸倉儲、收寄交付、安全管理等方面制定交郵融合的(de)服務規範，通過推出(chū)定制化服務産品，創新農村物流運營模式，提升服務品質。四是(shì)支持融合發展，強調便民利民。《意見》充分認識到(dào)農村地(dì / de)區經濟基礎薄弱制約農村物流發展的(de)客觀實際，圍繞農村物流需求分布分散、量小、季節性強，造成農村物流組織難度大(dà)、配送成本高、經營效益差的(de)問題，強調要(yào / yāo)抓住貨源優勢，統籌利用交通運輸與郵政快遞、商務、供銷、農業等各方資源，盤活供應鏈上(shàng)下遊、産業前後向資源，探索“基地(dì / de)+生産加工+商貿流通+物流運輸+郵政金融”一(yī / yì ／yí)體化的(de)供應鏈服務模式，實現産、運、銷一(yī / yì ／yí)體化的(de)農村物流服務。同時(shí)，針對農民居住分散、交通不(bù)便的(de)問題，創新提出(chū)郵政代辦運政業務，通過在(zài)鄉郵所設置道(dào)路運政、聯網售票等服務終端，爲(wéi / wèi)老百姓建設“家門口”的(de)運管所，提高交通運輸的(de)便民利民水平。爲(wéi / wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于(yú)打赢脫貧攻堅戰的(de)工作部署，健全完善貧困地(dì / de)區農村物流服務體系，推動交通運輸與郵政快遞在(zài)農村地(dì / de)區加強合作，提高農村物流服務覆蓋率，支撐農村經濟發展，2019年8月12日，交通運輸部、國(guó)家郵政局、中國(guó)郵政集團公司聯合印發了(le／liǎo)《關于(yú)深化交通運輸與郵政快遞融合 推進農村物流高質量發展的(de)意見》（以(yǐ)下簡稱《意見》）。爲(wéi / wèi)便于(yú)社會各界更好地(dì / de)理解相關内容，切實做好《意見》的(de)貫徹實施工作，現解讀如下：一(yī / yì ／yí)、出(chū)台背景農村物流直接服務于(yú)農村地(dì / de)區的(de)生産生活及其他(tā)經濟活動，是(shì)現代物流體系的(de)末端環節，是(shì)農業生産資料供應、農産品及農村消費品流通的(de)基礎保障。推進農村物流健康發展，構築農産品和(hé / huò)農村生産生活物資高效便捷流通通道(dào)，對于(yú)支撐脫貧攻堅、助力鄉村振興具有重要(yào / yāo)意義。但總體上(shàng)看，我國(guó)農村物流發展基礎仍十分薄弱，物流站場設施覆蓋率低，縣、鄉、村三級農村物流體系不(bù)完善，“貨難到(dào)、效益差、不(bù)持續”的(de)問題普遍存在(zài)，在(zài)一(yī / yì ／yí)定程度上(shàng)影響了(le／liǎo)農村地(dì / de)區經濟發展。黨中央、國(guó)務院高度重視農村物流發展，《中共中央　國(guó)務院關于(yú)打赢脫貧攻堅戰三年行動的(de)指導意見》明确提出(chū)“完善貧困地(dì / de)區農村物流配送體系，推動郵政與快遞、交通運輸企業在(zài)農村地(dì / de)區擴展合作範圍、合作領域和(hé / huò)服務内容”。爲(wéi / wèi)貫徹落實黨中央國(guó)務院的(de)部署要(yào / yāo)求，交通運輸部、國(guó)家郵政局、中國(guó)郵政集團公司在(zài)深入調研的(de)基礎上(shàng)，堅持“市場主導、政府統籌，多方協同、資源整合，因地(dì / de)制宜、創新發展”的(de)原則，制定了(le／liǎo)《意見》，引導交通運輸、郵政快遞深度融合，推動農村物流高質量發展。二、《意見》的(de)主要(yào / yāo)内容《意見》圍繞網絡節點共建共享、運力資源互用互補、标準規範統一(yī / yì ／yí)、企業融合創新等方面，對促進交通運輸與郵政快遞融合發展提出(chū)意見，總結起來(lái)，《意見》具有以(yǐ)下四個(gè)方面的(de)特點：一(yī / yì ／yí)是(shì)堅持問題導向，強調資源共享。《意見》針對農村地(dì / de)區物流需求規模小、布局分散的(de)實際情況，以(yǐ)及物流配送成本高、運營效益差的(de)問題，集中力量圍繞網絡節點共建共享、運力資源互補互用等方面重點突破：一(yī / yì ／yí)方面，支持縣鄉客貨運站場根據需要(yào / yāo)設立郵政快遞作業設施，拓展郵政快遞中轉及收投服務，鼓勵郵政鄉村服務點拓展快件收投、代購代銷、金融繳費等功能，實現節點資源集約利用，提高農村物流網絡節點覆蓋率。另一(yī / yì ／yí)方面，推廣農村客車代運郵件快件，支持發展農村郵件快件貨運班線以(yǐ)及共同配送、循環配送等模式，提高農村物流組織效率、降低配送成本。（來(lái)源：中國(guó)交通運輸部運輸服務司）

 8月9日，中國(guó)物流與采購聯合會（以(yǐ)下簡稱中物聯）黨委書記、會長何黎明分别主持召開黨委和(hé / huò)中心組學習擴大(dà)會議。中物聯黨委副書記、紀委書記餘平，黨委常委、副會長任豪祥、蔡進以(yǐ)及其他(tā)黨委委員、紀委委員一(yī / yì ／yí)同參加了(le／liǎo)會議和(hé / huò)學習。黨委擴大(dà)會議傳達了(le／liǎo)國(guó)資委黨委《關于(yú)深入學習<習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想學習綱要(yào / yāo)>的(de)通知》以(yǐ)及國(guó)資委協會黨建局《關于(yú)在(zài)“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的(de)通知》《關于(yú)印發<關于(yú)行業協會在(zài)“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規找差距的(de)實施方案>的(de)通知》《關于(yú)進一(yī / yì ／yí)步提高行業協會黨的(de)組織和(hé / huò)工作覆蓋質量的(de)通知》精神和(hé / huò)要(yào / yāo)求。會議研究了(le／liǎo)中物聯黨委主題教育下一(yī / yì ／yí)步工作安排、慶祝中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)成立70周年系列活動安排和(hé / huò)其他(tā)事項。黨委中心組學習擴大(dà)會議專題學習《習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想學習綱要(yào / yāo)》（以(yǐ)下簡稱《綱要(yào / yāo)》）并進行研讨。中心組學習會上(shàng)，何黎明結合《綱要(yào / yāo)》的(de)主要(yào / yāo)内容，帶領中心組進行學習交流。中心組一(yī / yì ／yí)緻認爲(wéi / wèi)，《綱要(yào / yāo)》緊緊圍繞習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想是(shì)黨和(hé / huò)國(guó)家必須長期堅持的(de)指導思想這(zhè)一(yī / yì ／yí)主題，以(yǐ)“八個(gè)明确”和(hé / huò)“十四個(gè)堅持”爲(wéi / wèi)核心内容和(hé / huò)主要(yào / yāo)依據，對習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想作了(le／liǎo)全面系統的(de)闡述，内容豐富、結構嚴整，指導性強。中心組要(yào / yāo)堅持不(bù)懈用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，要(yào / yāo)大(dà)力弘揚理論聯系實際的(de)優良學風，更加自覺用這(zhè)一(yī / yì ／yí)思想指導解決實際問題，切實把學習成效轉化爲(wéi / wèi)做好本職工作、推動行業和(hé / huò)事業發展的(de)生動實踐，努力推動中物聯系統主題教育取得好成效。（來(lái)源：中國(guó)物流與采購聯合會黨委辦公室）

交運規〔2019〕7号交通運輸部關于(yú)印發《城市軌道(dào)交通運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理管理辦法》的(de)通知各省、自治區、直轄市交通運輸廳（局、委）：　　現将《城市軌道(dào)交通運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理管理辦法》印發給你們，請遵照執行。交通運輸部2019年7月27日城市軌道(dào)交通運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理管理辦法第一(yī / yì ／yí)章 總則　　第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)規範城市軌道(dào)交通運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理工作，全面提升安全生産整體預控能力，根據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)安全生産法》《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)突發事件應對法》《中共中央 國(guó)務院關于(yú)推進安全生産領域改革發展的(de)意見》《國(guó)務院辦公廳關于(yú)保障城市軌道(dào)交通安全運行的(de)意見》《城市軌道(dào)交通運營管理規定》等有關規定，制定本辦法。    第二條 地(dì / de)鐵、輕軌等城市軌道(dào)交通運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理及其監督管理工作适用本辦法。　　第三條 城市軌道(dào)交通運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理工作堅持目标導向、全面覆蓋、科學施策、閉環管理的(de)原則。　　第四條 城市軌道(dào)交通所在(zài)地(dì / de)城市交通運輸主管部門或者城市人(rén)民政府指定的(de)城市軌道(dào)交通運營主管部門（以(yǐ)下統稱城市軌道(dào)交通運營主管部門）對本行政區域内運營單位運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理工作實施監督管理。　　對跨城市運營的(de)城市軌道(dào)交通線路，由線路所在(zài)城市的(de)城市軌道(dào)交通運營主管部門按職責協商組織開展運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理的(de)監督管理工作。　　城市軌道(dào)交通運營單位（以(yǐ)下簡稱運營單位）承擔運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理工作主體責任，逐級分解責任，确保責任落實到(dào)部門和(hé / huò)崗位。　　第五條 運營單位應建立健全運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理工作制度，保證經費投入，将城市軌道(dào)交通運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理工作納入年度安全工作計劃并組織實施，确保運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理工作得到(dào)有效落實。第二章 風險分級管控　　第六條 本辦法所稱風險分級管控是(shì)對城市軌道(dào)交通運營過程中存在(zài)的(de)安全生産風險點進行辨識、評估，确定風險等級，采取相應管控措施，實施風險動态管理的(de)活動。　　第七條 基于(yú)城市軌道(dào)交通技術特點和(hé / huò)行業經驗，運營安全風險按照業務闆塊分爲(wéi / wèi)設施監測養護、設備運行維修、行車組織、客運組織、運行環境等。　　（一(yī / yì ／yí)）設施監測養護類風險：橋梁、隧道(dào)、軌道(dào)、路基、車站、控制中心和(hé / huò)車輛基地(dì / de)等方面的(de)風險；　　（二）設備運行維修類風險：車輛、供電、通信、信号、機電等方面的(de)風險；　　（三）行車組織類風險：調度指揮、列車運行、行車作業、施工管理等方面的(de)風險；　　（四）客運組織類風險：車站作業、客流疏導、乘客行爲(wéi / wèi)等方面的(de)風險；    （五）運行環境類風險：生産環境、自然環境、保護區環境、社會環境等方面的(de)風險。　　第八條 運營單位應根據所轄線路設施設備配置及運行環境、安全管理水平、相關經驗借鑒等情況，對本辦法所列風險點及可能産生的(de)風險作進一(yī / yì ／yí)步補充及細化。其中，設施監測養護和(hé / huò)設備運行維修類應細化到(dào)各設施設備維護工作單元，行車組織、客運組織、運行環境類應細化到(dào)崗位或人(rén)員的(de)關鍵操作步驟。運營單位應結合運營管理水平和(hé / huò)運營險性事件等情況，逐項确定安全風險等級并制定風險管控措施，形成本單位運營安全風險數據庫（以(yǐ)下簡稱風險數據庫），内容至少包括業務闆塊、風險點（工作單元/操作步驟）、風險描述、風險等級、管控措施、責任部門及責任崗位、責任人(rén)等。　　城市軌道(dào)交通運營安全風險等級從高到(dào)低劃分爲(wéi / wèi)重大(dà)、較大(dà)、一(yī / yì ／yí)般、較小四個(gè)等級，風險等級由風險點發生風險事件可能性和(hé / huò)後果嚴重程度的(de)組合決定。可能性指标、後果嚴重程度指标的(de)确定及風險等級評估标準參照《公路水路行業安全生産風險辨識評估管控基本規範（試行）》執行。　　風險數據庫中的(de)風險管控措施應符合設施設備運行維護、行車組織管理、客運組織管理、從業人(rén)員管理、保護區管理等有關規定，并及時(shí)納入本單位相關管理制度、作業标準或應急預案。　　第九條 運營單位每年對所轄線路開展一(yī / yì ／yí)次風險全面辨識，持續發現未知安全風險，并及時(shí)更新風險數據庫。城市軌道(dào)交通新線投入初期運營和(hé / huò)正式運營時(shí)，運營單位應同步組織開展風險全面辨識。初期運營期間，可視情增加辨識頻次。　　遇到(dào)以(yǐ)下情況之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，還應對特定領域、特定環節、特定對象開展風險專項辨識：　　（一(yī / yì ／yí)）運營環境發生較大(dà)變化；　　（二）運營單位部門分工進行較大(dà)調整；　　（三）發生運營險性事件；    （四）新設備、新技術、新工藝投用；　　（五）車輛、信号等關鍵系統更新，以(yǐ)及車站、線路等改造後投入使用；　　（六）法律法規、規章制度發生較大(dà)變化；　　（七）需開展風險專項辨識的(de)其他(tā)情況。　　第十條 運營單位應按照“分級管控”原則建立健全風險管控工作機制。對于(yú)重大(dà)風險，應由運營單位負責人(rén)牽頭組織制定管控措施；對于(yú)較大(dà)風險，應由專業部門負責人(rén)牽頭組織制定管控措施；對于(yú)一(yī / yì ／yí)般風險及較小風險，應由班組負責人(rén)組織制定管控措施。　　運營單位應對重大(dà)風險編制監控方案和(hé / huò)專項應急措施，并對重大(dà)風險影響區域的(de)相關人(rén)員組織開展安全防範、應急逃生避險和(hé / huò)應急處置等的(de)宣傳、培訓和(hé / huò)演練；重大(dà)風險管控失效發生運營險性事件的(de)，應急處置和(hé / huò)調查處理後，應及時(shí)對相關工作進行評估總結，對管控措施進行完善改進。　　第十一(yī / yì ／yí)條 因人(rén)員、設施設備、作業環境、管理等因素變化，台風、洪澇、冰雪等氣象災害和(hé / huò)地(dì / de)震、山體滑坡、地(dì / de)質塌陷等地(dì / de)質災害，或其他(tā)因素引起安全風險上(shàng)升、管控效果降低、安全問題凸顯時(shí)，運營單位應及時(shí)将風險預警和(hé / huò)管控要(yào / yāo)求通知到(dào)相關管理和(hé / huò)作業人(rén)員。第三章 隐患排查治理　　第十二條 本辦法所稱隐患排查治理是(shì)對城市軌道(dào)交通運營過程中人(rén)的(de)不(bù)安全行爲(wéi / wèi)、物的(de)不(bù)安全狀态、環境的(de)不(bù)安全因素、管理上(shàng)的(de)缺陷導緻的(de)風險管控措施弱化、失效、缺失等，進行排查、評估、整改、消除的(de)閉環管理活動。　　隐患分爲(wéi / wèi)重大(dà)隐患和(hé / huò)一(yī / yì ／yí)般隐患兩個(gè)等級。重大(dà)隐患是(shì)指可能直接導緻安全生産事故或列車脫軌、列車沖突、列車撞擊、列車擠岔、火災、橋隧結構坍塌、車站和(hé / huò)軌行區淹水倒灌、大(dà)面積停電、客流踩踏等運營險性事件發生的(de)隐患，一(yī / yì ／yí)般具有危害和(hé / huò)治理難度大(dà)、易造成全線/區段停運或封閉車站、關鍵設施設備長時(shí)間停止運行、需要(yào / yāo)較長時(shí)間治理方能排除、本單位自身難以(yǐ)排除等特點。一(yī / yì ／yí)般隐患是(shì)指除重大(dà)隐患外，其他(tā)可能影響運營安全的(de)隐患，一(yī / yì ／yí)般具有危害或治理難度較小，能夠快速消除等特點。　　第十三條 運營單位應對照風險數據庫，逐項分析所列風險管控措施弱化、失效、缺失可能産生的(de)隐患，确定隐患等級，并按照“一(yī / yì ／yí)崗一(yī / yì ／yí)冊”的(de)原則分解到(dào)各崗位，形成各崗位的(de)隐患排查手冊，明确排查内容、排查方法、排查周期等内容。　　第十四條 隐患排查包括日常排查、專項排查等方式。日常排查是(shì)指結合班組、崗位日常工作組織開展的(de)經常性隐患排查，排查範圍應覆蓋日常生産作業環節，每周應不(bù)少于(yú)1次。專項排查是(shì)運營單位在(zài)一(yī / yì ／yí)定範圍、領域組織開展的(de)針對特定隐患的(de)排查，可與運營單位專項檢查、安全評估、季節性和(hé / huò)關鍵時(shí)期檢查等工作結合開展。遇到(dào)以(yǐ)下情況之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，應開展專項排查：　　（一(yī / yì ／yí)）關鍵設施設備更新改造；　　（二）以(yǐ)防汛、防火、防寒等爲(wéi / wèi)重點的(de)季節性隐患排查；　　（三）重要(yào / yāo)節假日、重大(dà)活動等關鍵運輸節點前；　　（四）重點施工作業進行期間；　　（五）發生重大(dà)故障或運營險性事件；　　（六）根據政府或有關管理部門安全部署；　　（七）需開展專項排查的(de)其他(tā)情況。       第十五條 隐患排查過程中，發現情況較爲(wéi / wèi)緊急的(de)，運營單位應立即采取劃定隔離區域、員工現場盯控等防範措施，并及時(shí)告知相關人(rén)員，防範事态擴大(dà)；情況特别緊急的(de)，應視情采取人(rén)員疏散、停止作業或停用有關設施設備、封鎖線路或關閉車站等安全控制措施，确保運營安全。　　第十六條 對于(yú)排查出(chū)的(de)一(yī / yì ／yí)般隐患，運營單位應立即組織消除，并加強源頭治理，避免問題重複發生；無法立即消除的(de)隐患，應分階段細化整治措施，未整改完畢前應制定可靠的(de)安全控制和(hé / huò)防範措施。　　一(yī / yì ／yí)般隐患整改完成後，由運營單位部門負責人(rén)或相關專業技術人(rén)員複核确認銷号。　　第十七條 對于(yú)排查出(chū)的(de)重大(dà)隐患，運營單位應立即上(shàng)報城市軌道(dào)交通運營主管部門，由城市軌道(dào)交通運營主管部門挂牌督辦，督促有關責任單位制定并實施嚴格的(de)隐患治理方案，做到(dào)責任、措施、資金、時(shí)限和(hé / huò)預案等落實到(dào)位。隐患治理方案應自排查出(chū)重大(dà)隐患之(zhī)日起15個(gè)工作日内報送城市軌道(dào)交通運營主管部門。重大(dà)隐患未整改完畢前應制定可靠的(de)安全控制和(hé / huò)防範措施，整改完成後，由運營單位負責人(rén)組織驗收銷号，形成明确驗收結論，并于(yú)3個(gè)工作日内報送城市軌道(dào)交通運營主管部門。　　對于(yú)治理難度大(dà)、影響範圍廣、危險程度高、涉及部門多、難以(yǐ)協調整治的(de)重大(dà)隐患，城市軌道(dào)交通運營主管部門應及時(shí)報告城市人(rén)民政府協調解決。　　第十八條 運營單位應建立隐患排查治理工作台賬，記錄隐患排查治理情況，内容至少包括：隐患内容、排查人(rén)員、排查時(shí)間、隐患等級、主要(yào / yāo)治理措施、責任人(rén)、治理期限、治理結果、未能立即消除時(shí)的(de)臨時(shí)措施等。第四章 綜合要(yào / yāo)求　　第十九條 城市軌道(dào)交通運營主管部門應将運營單位運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理工作情況納入年度監督檢查計劃，重點檢查以(yǐ)下内容：　　（一(yī / yì ／yí)）運營安全風險分級管控和(hé / huò)隐患排查治理工作制度建設情況；　　（二）風險數據庫、隐患排查手冊建立情況；　　（三）重大(dà)風險管控措施落實情況；    （四）重大(dà)隐患治理情況。（來(lái)源：中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)交通運輸部運輸服務司）

從2020年1月1日起，ETC單卡用戶（未安裝車載裝置的(de)ETC用戶）不(bù)再享受原則上(shàng)不(bù)小于(yú)5%的(de)車輛通行費基本優惠政策。交通運輸部公路局局長吳德金表示，對ETC車輛給予不(bù)小于(yú)5%的(de)車輛通行費基本優惠政策，目的(de)是(shì)鼓勵車輛安裝使用ETC，提高通行效率，促進節能減排，同時(shí)降低高速公路運營成本。ETC單卡用戶，是(shì)在(zài)計重收費的(de)條件下，爲(wéi / wèi)貨車實現非現金支付提供的(de)一(yī / yì ／yí)種服務方式，隻能用于(yú)人(rén)工收費。吳德金說(shuō)，對于(yú)ETC單卡用戶，考慮到(dào)目前各地(dì / de)正在(zài)改造貨車通行費計費系統，尚不(bù)具備全面實現貨車不(bù)停車快捷收費的(de)條件，交通運輸部已部署各地(dì / de)，在(zài)今年底前繼續予以(yǐ)不(bù)小于(yú)5%的(de)通行費基本優惠政策，并繼續支持其非現金支付功能；但從2020年1月1日起，将不(bù)得再享受ETC優惠政策。對于(yú)這(zhè)部分用戶，交通運輸部門将組織相關機構爲(wéi / wèi)其免費安裝ETC車載裝置，保障其繼續享受各類ETC優惠政策，其中包括不(bù)小于(yú)5%的(de)車輛通行費基本優惠政策。（來(lái)源：廣東省交通運輸廳）

各省、自治區、直轄市交通運輸廳（局、委）、發展改革委、财政廳（局）：爲(wéi / wèi)貫徹《國(guó)務院辦公廳關于(yú)印發深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的(de)通知》（國(guó)辦發〔2019〕23号），确保取消全國(guó)高速公路省界收費站順利實施，實現不(bù)停車快捷收費，提高鮮活農産品運輸車輛通行效率，減少擁堵，便利群衆，現就(jiù)優化鮮活農産品運輸“綠色通道(dào)”政策有關事項通知如下：一(yī / yì ／yí)、嚴格免收車輛通行費範圍整車合法裝載運輸全國(guó)統一(yī / yì ／yí)的(de)《鮮活農産品品種目錄》内的(de)産品的(de)車輛，免收車輛通行費。本通知規定的(de)“整車合法裝載運輸”是(shì)指車貨總重和(hé / huò)外廓尺寸均未超過國(guó)家規定的(de)最大(dà)限值，且所載鮮活農産品應占車輛核定載質量或者車廂容積的(de)80%以(yǐ)上(shàng)、沒有與非鮮活農産品混裝等行爲(wéi / wèi)。二、優化鮮活農産品運輸車輛通行服務（一(yī / yì ／yí)）鮮活農産品運輸車輛通過安裝ETC車載裝置，在(zài)高速公路出(chū)、入口使用ETC專用通道(dào)，實現不(bù)停車快捷通行。（二）鮮活農産品運輸車輛駛出(chū)高速公路出(chū)口收費站後，在(zài)指定位置申請查驗。經查驗符合政策規定的(de)，免收車輛通行費；未申請查驗的(de)，按規定收取車輛通行費；經查驗屬于(yú)混裝、假冒等不(bù)符合政策規定的(de)，按規定處理。出(chū)口收費站外廣場暫不(bù)具備查驗條件的(de)，可繼續在(zài)收費車道(dào)内實施查驗。（三）建立全國(guó)統一(yī / yì ／yí)的(de)鮮活農産品運輸“綠色通道(dào)”預約服務制度。鮮活農産品運輸車輛通過網絡或客服電話系統提前預約通行。（四）建立鮮活農産品運輸信用體系。對一(yī / yì ／yí)年内混裝不(bù)符合規定品種（或物品）超過3次或者經查驗屬于(yú)假冒的(de)鮮活農産品運輸車輛，記入“黑名單”，在(zài)一(yī / yì ／yí)年内不(bù)得享受任何車輛通行費減免政策，并将有關失信記錄納入全國(guó)信用信息共享平台，并對外公開；對信用記錄良好的(de)車輛，逐步降低查驗頻次。三、保障措施（一(yī / yì ／yí)）加強領導，落實責任。省級交通運輸、發展改革、财政等主管部門要(yào / yāo)在(zài)省級人(rén)民政府統一(yī / yì ／yí)領導下，嚴格按照《收費公路管理條例》和(hé / huò)本通知要(yào / yāo)求，制定實施方案，明确責任分工，共同抓好實施工作。（二）認真清理，全面規範。嚴格按照全國(guó)統一(yī / yì ／yí)的(de)《鮮活農産品品種目錄》，清理規範本地(dì / de)區享受“綠色通道(dào)”政策的(de)鮮活農産品品種目錄，确保鮮活農産品運輸“綠色通道(dào)”政策在(zài)全國(guó)範圍的(de)一(yī / yì ／yí)緻性和(hé / huò)規範性。除法律、行政法規和(hé / huò)國(guó)務院另有規定外，各地(dì / de)不(bù)得在(zài)路面環節增加針對鮮活農産品運輸車輛的(de)檢查和(hé / huò)驗證，影響鮮活農産品車輛通行效率。（三）及時(shí)評估，完善措施。深入評估政策實施效果及影響，不(bù)斷完善配套措施，妥善解決出(chū)現的(de)問題；對因優化政策造成收費公路經營單位合法收益損失的(de)，應按照相關法律法規的(de)規定，制定具體方案，予以(yǐ)補償。（四）加強宣傳，正面引導。通過政府網站、新聞媒體等多種渠道(dào)，加強政策宣傳解讀，使社會公衆及時(shí)、全面了(le／liǎo)解優化“綠色通道(dào)”政策的(de)必要(yào / yāo)性、重要(yào / yāo)性和(hé / huò)具體内容，爲(wéi / wèi)促進政策順利實施營造良好的(de)環境。交通運輸部 國(guó)家發展改革委 财政部 2019年7月18日  （來(lái)源：交通運輸部）   

    中國(guó)物流與采購聯合會剛剛發布的(de)7月份中國(guó)物流業景氣指數爲(wéi / wèi)51.1%，較上(shàng)個(gè)月回落0.8個(gè)百分點，主要(yào / yāo)是(shì)受高溫多雨等季節性因素影響。盡管指數回落，但是(shì)仍運行在(zài)擴張區間，結構性調整繼續凸顯。　　7月份，中國(guó)物流業景氣指數受季節性因素影響回落0.8個(gè)百分點，特别是(shì)固定資産投資完成額指數有所回落，中部地(dì / de)區物流相關基建項目進展速度放緩。業内人(rén)士表示，受近期高溫多雨等氣候因素影響，物流行業業務活動下行壓力依然較大(dà)，不(bù)過值得關注的(de)是(shì)，物流景氣指數依舊運行在(zài)擴張區間。從品種上(shàng)看，有色、建材、石油等産品物流需求增加；服裝、紡織品、日用品等與民生相關的(de)産品業務量需求較大(dà)。　　 中國(guó)物流與采購聯合會副會長 蔡進：整個(gè)這(zhè)個(gè)指數水平還是(shì)在(zài)一(yī / yì ／yí)個(gè)擴張的(de)區間運行，所以(yǐ)說(shuō)，它對支撐整個(gè)經濟平穩适度地(dì / de)增長應該還是(shì)發揮了(le／liǎo)比較好的(de)作用，尤其是(shì)在(zài)提高經濟增長的(de)質量方面還是(shì)發揮了(le／liǎo)比較大(dà)的(de)作用。　　今年以(yǐ)來(lái)，物流行業降本增效繼續深入，特别是(shì)進入二季度，物流成本費用持續下降。記者在(zài)山東一(yī / yì ／yí)家物流企業看到(dào)，全新改造的(de)全流程智能化服務網絡改變了(le／liǎo)傳統物流的(de)組織方式，每一(yī / yì ／yí)單貨物的(de)去向、每一(yī / yì ／yí)個(gè)員工的(de)軌迹都被數字化，所有物流環節實現高效數據化的(de)鏈接。商品入庫、上(shàng)架、擺放、出(chū)庫等過程都由自動化設備在(zài)大(dà)數據的(de)精準指引下完成，大(dà)大(dà)減少了(le／liǎo)人(rén)工成本支出(chū)。而(ér)這(zhè)樣的(de)智能倉已經在(zài)全國(guó)布局了(le／liǎo)136座。    日日順物流信息副總經理 嚴濤：我們搭建了(le／liǎo)三級智能雲倉網絡，分别是(shì)鏈接産業端的(de)智能集配中心、服務區域客戶的(de)智能區域配送中心以(yǐ)及服務終端用戶的(de)智能分撥站點，實現了(le／liǎo)從産業端到(dào)用戶端的(de)全流程、全場景鏈接。（來(lái)源：央視财經）